{"id":1401,"date":"2016-04-20T05:53:23","date_gmt":"2016-04-20T05:53:23","guid":{"rendered":"https:\/\/suomenrehtorit.fi\/web\/?p=1401"},"modified":"2023-08-07T06:48:04","modified_gmt":"2023-08-07T06:48:04","slug":"lausunto-hallituksen-esityksesta-laiksi-uudesta-virastosta-johon-opetushallitus-ja-ja-kansainvalisen-liikkuvuuden-ja-yhteistyon-keskus-cimo-yhdistetaan-06042016","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/suomenrehtorit.fi\/web\/2016\/04\/20\/lausunto-hallituksen-esityksesta-laiksi-uudesta-virastosta-johon-opetushallitus-ja-ja-kansainvalisen-liikkuvuuden-ja-yhteistyon-keskus-cimo-yhdistetaan-06042016\/","title":{"rendered":"Lausunto hallituksen esityksest\u00e4 laiksi uudesta virastosta, johon Opetushallitus ja ja Kansainv\u00e4lisen liikkuvuuden ja yhteisty\u00f6n keskus CIMO yhdistet\u00e4\u00e4n 06042016"},"content":{"rendered":"<p>Opetus- ja kulttuuriministeri\u00f6lle<\/p>\n<p>Viite: Lausuntopyynt\u00f6 OKM\/35\/040\/2015, 11.3.2016<\/p>\n<p><strong>Suomen Rehtorit ry kiitt\u00e4\u00e4 mahdollisuudesta antaa lausuntonsa l<\/strong><strong>uonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi uudesta virastosta, johon Opetushallitus ja Kansainv\u00e4lisen liikkuvuuden ja yhteisty\u00f6n keskus CIMO yhdistet\u00e4\u00e4n.<\/strong><\/p>\n<p>Suomen Rehtorit ry (my\u00f6h. SURE) pit\u00e4\u00e4 perusteltuna uuden viraston perustamista. Julkisen talouden heikentyminen vaatii rakenteellisia ja toiminnallisia muutoksia, jotta voidaan varmistaa palveluiden laatu. SURE edellytt\u00e4\u00e4, ett\u00e4 muutoksessa tulee turvata uudelle virastolle kuuluvien ydinteht\u00e4vien hoitamiseen riitt\u00e4v\u00e4t resurssit. Valtiontalouden tarkastusvirasto on jo kiinnitt\u00e4nyt huomiota siihen, ett\u00e4 Opetushallituksessa on henkil\u00f6st\u00f6\u00e4 jouduttu v\u00e4hent\u00e4m\u00e4\u00e4n siten, ett\u00e4 poistumaa on j\u00e4tetty korvaamatta, vaikka henkil\u00f6ty\u00f6n tarve ei ole v\u00e4hentynyt tuottavuutta lis\u00e4\u00e4vien toimenpiteiden johdosta (<em>2.5 Nykytilan arviointi, s. 23<\/em>).<\/p>\n<p>Uuden viraston perustaminen ja siihen liittyv\u00e4t j\u00e4rjestelyt edellytt\u00e4v\u00e4t resurssien varmistamista laajemmin viitaten esityksess\u00e4 mainittuun vuoden 2017 valtion talousarvioesitykseen (<em>4.1 Taloudelliset vaikutukset, s. 25<\/em>). Esityksen mukaisesti uuteen virastoon vuoden 2018 alusta emovirastomallia soveltaen siirrett\u00e4v\u00e4t Ylioppilastutkintolautakunta ja Kansallisen koulutuksen arviointikeskus on j\u00e4tetty huomiotta lukuun ottamatta julkisen talouden suunnitelmaa. Niiden riippumattomuusvaatimuksesta huolimatta hallinnollinen siirt\u00e4minen tulee hoitaa hallitusti. SURE tukee my\u00f6hemp\u00e4\u00e4 ajankohtaa liitt\u00e4\u00e4 Ylioppilastutkintolautakunta uuteen virastoon vuoden 2018 alusta lukien. Uuteen virastoon liitt\u00e4minen ei saa vaarantaa ylioppilastutkinnon s\u00e4hk\u00f6ist\u00e4mist\u00e4.<\/p>\n<p>P\u00e4\u00e4tettyjen s\u00e4\u00e4st\u00f6jen toteuttamiseksi mainitaan erityisesti p\u00e4\u00e4llekk\u00e4isten toimintojen purkaminen, s\u00e4hk\u00f6isten j\u00e4rjestelmien uudistaminen ja palvelujen yhdist\u00e4minen (<em>4.1 Taloudelliset vaikutukset, s. 26<\/em>). P\u00e4\u00e4llekk\u00e4isin\u00e4 toimintoina t\u00e4ss\u00e4 yhteydess\u00e4 mainitaan ainoastaan hallintopalvelut ja viestint\u00e4. Toimintoja tehostettaessa puolestaan tavoitellaan, ett\u00e4 virasto pystyy tarvittaessa kohdistamaan uudelleen voimavarojaan ja ottamaan vastaan uusia teht\u00e4vi\u00e4 (<em>3.1 Tavoitteet s.24<\/em>). SURE kritisoi, ett\u00e4 esityksess\u00e4 ei ole nostettu riitt\u00e4v\u00e4n selv\u00e4sti esille, mit\u00e4 p\u00e4\u00e4llekk\u00e4isi\u00e4 toimintoja nykyisill\u00e4 virastoilla on.<\/p>\n<p>Esityksess\u00e4 todetaan, ett\u00e4 nykyisten virastojen yhteisty\u00f6n\u00e4 my\u00f6s arvioidaan, voidaanko joistain toiminnoista ja palveluista luopua kokonaan (<em>4.1 Taloudelliset vaikutukset, s. 26<\/em>). SURE kantaa huolta siit\u00e4, ett\u00e4 n\u00e4it\u00e4 toimintoja ja palveluita ei ole esitetty luonnoksessa, mik\u00e4 vaikeuttaa kokonaisk\u00e4sityksen saamiseen uuden viraston tuottamista palveluista. Nopeasta aikataulusta huolimatta tulee varmistaa, ett\u00e4 uusi virasto on yksi, uudenlainen ja toimiva kokonaisuus. Riskin\u00e4 on se, ett\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4rahojen v\u00e4hetess\u00e4 ei saada hoidettua nykyisi\u00e4k\u00e4\u00e4n ydinteht\u00e4vi\u00e4 uuden viraston perustamisesta aiheutuvien kustannusten vuoksi.<\/p>\n<p>SURE pyyt\u00e4\u00e4 my\u00f6s kiinnitt\u00e4m\u00e4\u00e4n huomiota siihen, ett\u00e4 uusien s\u00e4hk\u00f6isten palveluiden toteuttaminen ja kehitt\u00e4minen vaativat resursseja ennen kuin ne alkavat tuottamaan s\u00e4\u00e4st\u00f6j\u00e4.<\/p>\n<p>Luvussa <em>5.1 Valmisteluvaiheet ja -aineisto<\/em> todetaan, ett\u00e4 hallintopalveluiden yhdist\u00e4minen antaa mahdollisuuden keskitt\u00e4\u00e4 voimavaroja substanssiteht\u00e4viin ja tehostaa yhteisty\u00f6t\u00e4 suomalaisen koulutuksen tunnetusti tekemisess\u00e4 ja koulutustarjonnan esitt\u00e4misess\u00e4 sek\u00e4 kansainv\u00e4lisille hakijoille suunnatuissa palveluissa. SURE n\u00e4kee uuden viraston perustamisen my\u00f6s mahdollisuutena uuden toiminnallisen kokonaisuuden syntymiselle. T\u00e4m\u00e4 edellytt\u00e4\u00e4 kuitenkin toimintojen tehostamista, perusteellisemmin p\u00e4\u00e4llekk\u00e4isten toimintojen selvitt\u00e4mist\u00e4 ja synergian hy\u00f6dynt\u00e4mist\u00e4. L\u00e4hell\u00e4 toisiaan olevat toiminnot tulee n\u00e4hd\u00e4 uudesta n\u00e4k\u00f6kulmasta.<\/p>\n<p>Esityksess\u00e4 uuden viraston kehitt\u00e4misen painopiste on vahvasti yhteiskunnan kansainv\u00e4listymisen edist\u00e4misess\u00e4. Toimintaymp\u00e4rist\u00f6n muutos johtaa uusiin palvelutarpeisiin, kuten koulutusviennin edist\u00e4miseen sek\u00e4 kokonaisvaltaiseen tavoitteenasetteluun ja toimintaan maakuvaty\u00f6ss\u00e4 (<em>2.5 Nykytilan arviointi, s. 23<\/em>). SURE pit\u00e4\u00e4 n\u00e4it\u00e4 merkitt\u00e4vin\u00e4, mutta korostaa palvelutarpeiden vahvempaa muuttumista my\u00f6s kansallisella tasolla. SURE pit\u00e4\u00e4 t\u00e4rke\u00e4n\u00e4, ett\u00e4 jatkossakin varmistetaan perusedellytykset yleissivist\u00e4v\u00e4n koulutuksen johdonmukaiselle kehitt\u00e4miselle keskeisen\u00e4 osana uuden viraston koulutuksen kehitt\u00e4misteht\u00e4v\u00e4\u00e4, jotta voidaan taata korkealaatuinen koulutus ja vastaamaan koulutuksella tulevaisuuden tarpeisiin. Opetushallitus on toiminut asiantuntijaorganisaationa palvellen hyvin paikallisia toimijoita ja tukien paikallista kehitt\u00e4misty\u00f6t\u00e4. Opetushallituksen kokemuksen hy\u00f6dynt\u00e4minen kansallisessa kehitt\u00e4mis- ja opetussuunnitelmaty\u00f6ss\u00e4 on ollut merkitt\u00e4v\u00e4. SURE kantaa huolta siit\u00e4, miten nykyiselle Opetushallitukselle kuuluvat ydinteht\u00e4v\u00e4t kyet\u00e4\u00e4n turvaamaan tulevaisuudessa.<\/p>\n<p>Suomen koulutusj\u00e4rjestelm\u00e4 on maailmalla arvostettu ja siihen kohdistuu runsaasti kansainv\u00e4list\u00e4 kiinnostusta. Koulutusviennin ja alati lis\u00e4\u00e4ntyv\u00e4n koulutuksen kansainv\u00e4lisen toiminnan kannalta SURE pit\u00e4\u00e4 uuden viraston perustamisen hy\u00f6tyn\u00e4 kyky\u00e4 reagoida entist\u00e4 paremmin kansainv\u00e4listymisen tarpeisiin hy\u00f6dynt\u00e4en sek\u00e4 Opetushallituksen ett\u00e4 Kansainv\u00e4lisen liikkuvuuden ja yhteisty\u00f6n keskus CIMOn osaamista ja kokemusta.<\/p>\n<p>Lopuksi SURE haluaa todeta, ett\u00e4 kansainv\u00e4lisen liikkuvuuden kannalta uuden viraston tulee kiinnitt\u00e4\u00e4 huomiota kansalliseen palvelutasoon. Kansainv\u00e4listymisen mukanaan tuomien mahdollisuuksien tulee olla jatkossakin tasapuolisesti eri puolilla Suomea toimivien koulutuksen j\u00e4rjest\u00e4jien tavoitettavissa ja mahdollistaa maamme eri osissa asuvien lasten ja nuorten osallistumisen kansainv\u00e4liseen toimintaan.<\/p>\n<p>SURE seuraa mielenkiinnolla asian etenemist\u00e4.<\/p>\n<p>Helsingiss\u00e4 5.4.2016<\/p>\n<p>Riikka Lindroos<br \/>\npuheenjohtaja<br \/>\nSuomen Rehtorit ry Finlands Rektorer rf<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Opetus- ja kulttuuriministeri\u00f6lle Viite: Lausuntopyynt\u00f6 OKM\/35\/040\/2015, 11.3.2016 Suomen Rehtorit ry kiitt\u00e4\u00e4 mahdollisuudesta antaa lausuntonsa luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi uudesta virastosta, johon Opetushallitus ja Kansainv\u00e4lisen liikkuvuuden ja yhteisty\u00f6n keskus CIMO yhdistet\u00e4\u00e4n. Suomen Rehtorit ry (my\u00f6h. SURE) pit\u00e4\u00e4 perusteltuna uuden viraston perustamista. Julkisen talouden heikentyminen vaatii rakenteellisia ja toiminnallisia muutoksia, jotta voidaan varmistaa palveluiden laatu. SURE edellytt\u00e4\u00e4, &#8230; <a title=\"Lausunto hallituksen esityksest\u00e4 laiksi uudesta virastosta, johon Opetushallitus ja ja Kansainv\u00e4lisen liikkuvuuden ja yhteisty\u00f6n keskus CIMO yhdistet\u00e4\u00e4n 06042016\" class=\"read-more\" href=\"https:\/\/suomenrehtorit.fi\/web\/2016\/04\/20\/lausunto-hallituksen-esityksesta-laiksi-uudesta-virastosta-johon-opetushallitus-ja-ja-kansainvalisen-liikkuvuuden-ja-yhteistyon-keskus-cimo-yhdistetaan-06042016\/\" aria-label=\"Lue lis\u00e4\u00e4 aiheesta Lausunto hallituksen esityksest\u00e4 laiksi uudesta virastosta, johon Opetushallitus ja ja Kansainv\u00e4lisen liikkuvuuden ja yhteisty\u00f6n keskus CIMO yhdistet\u00e4\u00e4n 06042016\">Lue lis\u00e4\u00e4<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uag_custom_page_level_css":"","footnotes":""},"categories":[25,29,24],"tags":[],"class_list":["post-1401","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-etusivun-uutinen","category-lausunnot-2016","category-uutisarkisto"],"uagb_featured_image_src":{"full":false,"thumbnail":false,"medium":false,"medium_large":false,"large":false,"magazine-cw3":false,"magazine-cw6":false,"magazine-cw9":false,"magazine-cw12":false,"magazine-thumb":false,"magazine-toc":false,"1536x1536":false,"2048x2048":false,"gform-image-choice-sm":false,"gform-image-choice-md":false,"gform-image-choice-lg":false},"uagb_author_info":{"display_name":"Admin","author_link":"https:\/\/suomenrehtorit.fi\/web\/author\/toni-lehtinen\/"},"uagb_comment_info":0,"uagb_excerpt":"Opetus- ja kulttuuriministeri\u00f6lle Viite: Lausuntopyynt\u00f6 OKM\/35\/040\/2015, 11.3.2016 Suomen Rehtorit ry kiitt\u00e4\u00e4 mahdollisuudesta antaa lausuntonsa luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi uudesta virastosta, johon Opetushallitus ja Kansainv\u00e4lisen liikkuvuuden ja yhteisty\u00f6n keskus CIMO yhdistet\u00e4\u00e4n. Suomen Rehtorit ry (my\u00f6h. SURE) pit\u00e4\u00e4 perusteltuna uuden viraston perustamista. Julkisen talouden heikentyminen vaatii rakenteellisia ja toiminnallisia muutoksia, jotta voidaan varmistaa palveluiden laatu. SURE edellytt\u00e4\u00e4,&hellip;","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/suomenrehtorit.fi\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1401","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/suomenrehtorit.fi\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/suomenrehtorit.fi\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/suomenrehtorit.fi\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/suomenrehtorit.fi\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1401"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/suomenrehtorit.fi\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1401\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2068,"href":"https:\/\/suomenrehtorit.fi\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1401\/revisions\/2068"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/suomenrehtorit.fi\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1401"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/suomenrehtorit.fi\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1401"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/suomenrehtorit.fi\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1401"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}