Eduskunta
\nSivistysvaliokunta
\nKuulemistilaisuus 23.9.2014<\/p>\n
Asia: HE 131\/2014 vp eduskunnalle valtion talousarvioksi vuodelle 2015
\nAihe: Talousarvioesityksen vaikutus lukiokoulutukseen<\/p>\n
Suomen Rehtorit ry kiitt\u00e4\u00e4 mahdollisuudesta tulla kuulluksi vuoden 2015 valtion talousarvioesityksen vaikutuksista lukiokoulutukseen.<\/p>\n
Hallituksen esityksess\u00e4 eduskunnalle valtion talousarvioksi vuodelle 2015 todetaan, ett\u00e4 \u201dosaamisen, hyvinvoinnin ja kilpailukyvyn varmistaminen edellytt\u00e4\u00e4 panostamista varhaiskasvatukseen, koulutukseen, tutkimukseen, luovuuteen, kulttuuriin ja innovaatiotoimintaan\u201d. Edelleen talousarvioesityksess\u00e4 todetaan, ett\u00e4 \u201dkorkea sivistystaso, toimivat p\u00e4iv\u00e4hoitopalvelut sek\u00e4 laadukas ja maksuton koulutus ovat suomalaisen hyvinvointiyhteiskunnan perusta\u201d. Hallituksen esityksess\u00e4 edellytet\u00e4\u00e4n tasapuolisten mahdollisuuksien toteutumista laadukkaaseen koulutukseen koko maassa. Tavoitevuonna 2020 ty\u00f6ik\u00e4isest\u00e4 aikuisv\u00e4est\u00f6st\u00e4 88 % on suorittanut perusasteen j\u00e4lkeisen tutkinnon.<\/p>\n
Vuonna 2011 perusopetuksen p\u00e4\u00e4tt\u00e4neist\u00e4 v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti on sijoittunut lukiokoulutukseen 49,6 %, vuonna 2012 50 %, arvio vuodelle 2013 on 52 % sek\u00e4 arviot vuosille 2014 ja 2015 samoin ovat 52 %. Ik\u00e4luokasta lukiokoulutukseen menevien prosentuaalisen osuuden arvioidaan siis kasvavan. Nuorten lukiokoulutuksessa on ollut vuonna 2012 (toteutuma) 100 410 opiskelijaa, tavoitteena vuodelle 2015 on 102 000 opiskelijaa.
\nParaikaa ovat meneill\u00e4\u00e4n valmistelut lukiokoulutuksen j\u00e4rjest\u00e4j\u00e4verkon rakenteelliseksi uudistamiseksi ja rahoitusj\u00e4rjestelm\u00e4n uudistamiseksi siten, ett\u00e4 rahoitus perustuisi ensisijaisesti suorituksiin ja tuloksiin, ei opiskeluaikaan. Edelleen my\u00f6s valmistellaan rajattavaksi lukion opiskelijasta koulutuksen j\u00e4rjest\u00e4j\u00e4lle my\u00f6nnett\u00e4v\u00e4 valtionosuusrahoitus enint\u00e4\u00e4n kolmeksi vuodeksi. Tavoitteeksi on asetettu lukiolaissa tarkoitetun koulutuksen valtakunnallisia tavoitteita ja tuntijakoa koskevan valtioneuvoston asetuksen sek\u00e4 lukiokoulutuksen opetussuunnitelman perusteiden uudistaminen siten, ett\u00e4 ne voitaisiin ottaa k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n 1.8.2016.
\nYlioppilastutkinnon osalta valmistellaan tieto- ja viestint\u00e4tekniikan k\u00e4ytt\u00f6\u00f6nottoa asteittain, ensimm\u00e4iset kokeet kolmessa aineessa ollaan suorittamassa syksyn 2016 kirjoituksissa. My\u00f6s itse tutkintoa ja sen eri kokeita ollaan kehitt\u00e4m\u00e4ss\u00e4 tukemaan koulutuksen yleissivist\u00e4vi\u00e4 tavoitteita sek\u00e4 mahdollisesti laajemmin hy\u00f6dynnett\u00e4isiin tulevaisuudessa korkeakoulujen opiskelijavalinnoissa.
\nOppimisymp\u00e4rist\u00f6t muuttuvat ja monipuolistuvat, digitaalisten oppimateriaalien k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n siirryt\u00e4\u00e4n laajalti. Parhaillaan ollaan kehitt\u00e4m\u00e4ss\u00e4 kansallista koulutuspilvipalvelua, jonka avulla olisi opetusmateriaalia helposti saatavilla koulujen ja opettajien k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n.<\/p>\n
Edell\u00e4 esitetyt monet uudistukset ja hankkeet sek\u00e4 lukiokoulutuksen opiskelijam\u00e4\u00e4r\u00e4n kasvu edellytt\u00e4v\u00e4t riitt\u00e4v\u00e4\u00e4 taloudellista resursointia. Valtionosuusm\u00e4\u00e4r\u00e4rahat opetus- ja kulttuuriministeri\u00f6n hallinnonalalle yleissivist\u00e4v\u00e4n koulutuksen osalle osoittavat huomattavaa v\u00e4henemist\u00e4 vuodesta 2014 vuodelle 2015. Vuodelle 2014 valtionosuusm\u00e4\u00e4r\u00e4raha oli noin 844 miljoonaa euroa, nyt esitet\u00e4\u00e4n noin 741 miljoonaa euroa.
\nLukion opiskelijakohtaisen yksikk\u00f6hinnan kehitys vuodesta 2013 vuodelle 2015 tehtyyn talousarvioesitykseen on huomattava: kahden vuoden aikana on tullut paljon leikkausta jo valmiiksi niukkaan rahoitukseen. Lukiokoulutuksen rahoitus on ollut alhainen jo ennen leikkauksia. Koulutus lukiossa on eritt\u00e4in edullista, tehokasta ja laadukasta. Lukioilta ollaan viem\u00e4ss\u00e4 mahdollisuudet toteuttaa hyv\u00e4\u00e4 ja tasokasta opetusta.
\nAikuislukioiden toimintaan yksikk\u00f6hinnan pudotus tulee vaikuttamaan mm. siten, ettei tarpeeksi ryhmi\u00e4 voida perustaa vastaamaan kysynt\u00e4\u00e4 esimerkiksi aikuisten maahanmuuttajien alkuvaiheen koulutukseen, aikuisten luku- ja kirjoitustaidottomien koulutukseen, muille syrj\u00e4ytymisvaarassa oleville eik\u00e4 opintonsa keskeytt\u00e4m\u00e4\u00e4n joutuneille.
\nValtion talousarviossa vuodelle 2015 asetettuja tavoitteita ei tulla saavuttamaan esitetyll\u00e4 rahoituksella. Lukion kiinnostavuuden ja vetovoiman lis\u00e4\u00e4misest\u00e4 ja lukiokoulutuksen kehitt\u00e4misest\u00e4 on keskusteltu ja tehty esityksi\u00e4 mm. opetus- ja kulttuuriministeri\u00f6n eri ty\u00f6ryhmiss\u00e4. Nyt talousarviossa esitetyt selv\u00e4sti lukiokoulutuksen rahoitusta leikkaavat m\u00e4\u00e4r\u00e4rahat eiv\u00e4t edist\u00e4 lukiokoulutuksen ajanmukaistamista, kiinnostavuuden lis\u00e4\u00e4mist\u00e4 ja laadun edelleen parantamista.
\nLukiokoulutuksessa ei pystyt\u00e4 s\u00e4\u00e4st\u00e4m\u00e4\u00e4n oppikirjoissa eik\u00e4 materiaaleissa, sill\u00e4 lukio-opiskelija hankkii itse k\u00e4ytt\u00e4m\u00e4ns\u00e4 oppikirjat. Tosiasiallisesti leikkaukset tulevat vaikuttamaan yksitt\u00e4isiss\u00e4 lukioissa opetusryhmien koon kasvamiseen, valinnaisuuden v\u00e4hent\u00e4miseen ja jatko-opintoihin tarpeellisten tietojen sek\u00e4 taitojen heikkenemiseen. Koulutuksen laatu vaarantuu.<\/p>\n
Monet kunnat eri puolilla maata ovat taloudellisissa vaikeuksissa. Lukiokoulutuksen rahoitukseen kohdistuvat leikkaukset osaltaan ovat vaikeuttamassa lis\u00e4\u00e4 t\u00e4llaisten kuntien taloutta. Lukiokoulutuksen valtionosuudet eiv\u00e4t v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 mene kaikissa kunnissa lukiokoulutukseen kokonaan ja lukioiden saama rahoitus t\u00e4ll\u00f6in j\u00e4\u00e4 alhaisemmaksi. Eriarvoisuus opiskelijoiden kesken kasvaa. Ohjauksellinen ja ohjaava osuus lukion aineopinnoissa tulee pienenem\u00e4\u00e4n, kun lukioiden k\u00e4ytt\u00f6\u00f6ns\u00e4 saama resurssi v\u00e4henee.
\nValtion budjettiesityksess\u00e4 tieto- ja viestint\u00e4tekniikan opetusk\u00e4yt\u00f6n edist\u00e4miseen ja digitaalisiin koulutuspalveluihin tarkoitettu rahoitus on pysynyt samana kuin 2014. Rahoitusta tulisi kasvattaa, jotta saataisiin digitaalisia ty\u00f6- ja opiskeluv\u00e4lineit\u00e4 koulujen k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n. Kuntia ja lukioita ei edellytet\u00e4 hankkimaan tietokoneita opiskelijoiden k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n. Kaikilla opiskelijoilla ei kuitenkaan ole mahdollisuutta tarvittavien v\u00e4lineiden hankintaan; lukioilla pit\u00e4isi olla mahdollisuus hankkia riitt\u00e4v\u00e4sti lainattavia koneita opiskelijoiden k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n. Koulutuksen esteen\u00e4 ei lukiossakaan saa olla v\u00e4h\u00e4varaisuus.<\/p>\n
Tavoitteena on maailman osaavin kansa vuonna 2020. Koko koulutuksen kent\u00e4st\u00e4 varhaiskasvatuksesta korkeakouluopintoihin tulee huolehtia ja rahoitusta tulee suunnata kaikille koulutussektorin aloille.
\nLukiokoulutus on jo nyt hyvin edullista eik\u00e4 siit\u00e4 pystyt\u00e4 irrottamaan ns. l\u00f6ys\u00e4\u00e4 rahaa. Niukkenevat resurssit tulevat vaikuttamaan opetuksen m\u00e4\u00e4r\u00e4n v\u00e4henemiseen lukioissa, valinnaisuuden v\u00e4henemiseen sek\u00e4 yh\u00e4 suurempiin opetusryhmiin siirtymiseen. Tasa-arvoisen lukiokoulutuksen saaminen vaarantuu maan eri osissa. Monien aikuislukioiden toiminta on vaarassa lukiorahoituksen leikkausten my\u00f6t\u00e4.
\nLukiokoulutuksessa on meneill\u00e4\u00e4n monia uudistuksia. N\u00e4iden uudistusten aikatauluja tulee tarkistaa ja n\u00e4iden uudistusten tavoitteet on yhteen sovitettava. Nyt on aika huolehtia korkeatasoisen lukiokoulutuksen jatkumisesta tulevaisuudessakin. Koulutuksen m\u00e4\u00e4r\u00e4rahoja ei pid\u00e4 katsoa vain ik\u00e4vin\u00e4 menoerin\u00e4 talousarviossa, vaan niit\u00e4 tulee tarkastella investointeina tulevaisuuteen.
\nHelsingiss\u00e4 23.9.2014<\/p>\n
Riikka Lindroos
\npuheenjohtaja
\nSuomen Rehtorit
\nFinlands Rektorer rf<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Eduskunta Sivistysvaliokunta Kuulemistilaisuus 23.9.2014 Asia: HE 131\/2014 vp eduskunnalle valtion talousarvioksi vuodelle 2015 Aihe: Talousarvioesityksen vaikutus lukiokoulutukseen Suomen Rehtorit ry kiitt\u00e4\u00e4 mahdollisuudesta tulla kuulluksi vuoden 2015 valtion talousarvioesityksen vaikutuksista lukiokoulutukseen. Tavoitteena maailman osaavin kansa vuonna 2020 Hallituksen esityksess\u00e4 eduskunnalle valtion talousarvioksi vuodelle 2015 todetaan, ett\u00e4 \u201dosaamisen, hyvinvoinnin ja kilpailukyvyn varmistaminen edellytt\u00e4\u00e4 panostamista varhaiskasvatukseen, koulutukseen, tutkimukseen, … Lue lis\u00e4\u00e4<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uag_custom_page_level_css":"","footnotes":""},"categories":[27,24],"tags":[],"class_list":["post-1414","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-lausunnot-2014","category-uutisarkisto"],"uagb_featured_image_src":{"full":false,"thumbnail":false,"medium":false,"medium_large":false,"large":false,"magazine-cw3":false,"magazine-cw6":false,"magazine-cw9":false,"magazine-cw12":false,"magazine-thumb":false,"magazine-toc":false,"1536x1536":false,"2048x2048":false,"gform-image-choice-sm":false,"gform-image-choice-md":false,"gform-image-choice-lg":false},"uagb_author_info":{"display_name":"Admin","author_link":"https:\/\/suomenrehtorit.fi\/web\/author\/toni-lehtinen\/"},"uagb_comment_info":0,"uagb_excerpt":"Eduskunta Sivistysvaliokunta Kuulemistilaisuus 23.9.2014 Asia: HE 131\/2014 vp eduskunnalle valtion talousarvioksi vuodelle 2015 Aihe: Talousarvioesityksen vaikutus lukiokoulutukseen Suomen Rehtorit ry kiitt\u00e4\u00e4 mahdollisuudesta tulla kuulluksi vuoden 2015 valtion talousarvioesityksen vaikutuksista lukiokoulutukseen. Tavoitteena maailman osaavin kansa vuonna 2020 Hallituksen esityksess\u00e4 eduskunnalle valtion talousarvioksi vuodelle 2015 todetaan, ett\u00e4 \u201dosaamisen, hyvinvoinnin ja kilpailukyvyn varmistaminen edellytt\u00e4\u00e4 panostamista varhaiskasvatukseen, koulutukseen, tutkimukseen,…","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/suomenrehtorit.fi\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1414","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/suomenrehtorit.fi\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/suomenrehtorit.fi\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/suomenrehtorit.fi\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/suomenrehtorit.fi\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1414"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/suomenrehtorit.fi\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1414\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2081,"href":"https:\/\/suomenrehtorit.fi\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1414\/revisions\/2081"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/suomenrehtorit.fi\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1414"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/suomenrehtorit.fi\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1414"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/suomenrehtorit.fi\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1414"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}